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  23.加kuai文化产ye繁荣发展。以打造n浦俏幕⒃撕游幕⒀案幕蔽诵模瑉heng合譻hi础⒋蛟炱穚ai;ju办好比干诞chen3107周年纪nian活动,进一步提升“中州名府”fun88pingtai的知名度和ying响力。加大文化遗产保护力度,做好姜太公的传说、柳毅的传薲ang?个sheng级非遗项目的国保申bao工zuo,做好wang京楼、xiang泉寺石ku、陀罗尼经幢deng国宝单wei的修shan及三防fun88pingtai建she工zuo。全力做好国家级历shi文化名城、名镇、名村的各项工zuo,进一步加大中国传统村落小店河村的保护力度,推动太公镇黄山村、狮豹头乡三塔沟村申baosheng、中国传统村落。加大乡镇综合文化站、农村文化大院deng配套she施建she,促进农村文化shiye大发展、大繁荣。

  24.大力改造提升传统服务ye。襶ue闳薽in群众多层次、多yang化需求为目标,加kuai传统服务ye改造提升。运用新方式、新ye态规范xian有市场管li,絛ang徒逃杀荆┐蠼灰追荻睇借助棚户区改造政策,加大对基础薄ruo市场的改造、升级力度,更好服务周边群众。重点规划老城区shangye中心,持续提升健康路、马市街、人min路dengshangmao、canyin传统服务节去管li,进一步完善社区服务wang点布ju。

  wu、推动蟴hi﹜ekuai速发展,建she蟴hi﹜e强市

  加kuai转变农ye发展方式,狠抓农ye科技成果和优势转化,稳步扩大gao标准粮田种zhi面积,努力提升农ye蟴hi⒉鷜e化发展shuiping,打造蟴hi﹜e强市。

  25.深入实施gao标准粮田建she。蚿ing鴊ao标准粮田建she、gao产创建、农ye科技立ti支撑dengfun88pingtai,zheng合各类农ye基础she施建she项目和资金,提gao粮食综合生产能力。全年完成万亩shi范方8个、gao产攻关田10个,创建gao产乡镇5个,新zenggao标准粮田5万亩,实xian粮食持续zeng产zeng效。

  26.大力发展品pai农ye。制定农产品产前、产中、产后质liang技术标准,加强对农产品的质liangjian管,做好“三品一标”葂ianすuo,全年新zeng无公hai生产基地2个、面积9000亩,新zeng无公hai农产品3个,进一步zeng强农ye发展后劲。积ji蚿ing孪缡屑侗曜荚按唇ǎ怀鲎ズ媒鹨嬷謟hi、阳光种zhi、祥瑞蔬菜deng园yizuo物标准园建she。做大做强宜健草、wei红huadeng农ye品pai,打造wei丰、萻hi駒in、祥利、天甜美、可可林deng农产品加工品pai。

  27.强化农ye科技支撑。深入蚿ing﹜e科技ti制机制创新,强化蟴hi﹜e产ye技术ti系建she,加kuai农ye科技创新与应用,促进农ye科技成果xiangxian实生产力转化。完善新型农min培训机制,zheng合培训譻hi矗愿骼嘧▂e大户进行lun训,提gao从shi蟴hi﹜e生产技能,全年培育新型职ye农min150人。加kuai蚿ing┘纪苂uangti系改革与建she,提升健全农技推guang公共服务能力,推guang农ye实用技术10项以上。实施测土配方施肥项目,配方肥使用面积33万亩,技术推guang面积73万亩。蚿ing玹uo式沼气服务shi点项目,发展小型沼气fun88pingtai6座,大型沼气fun88pingtai1座。

  28.加kuai农田shui利she施建she。根据《fun88pingtai市she农资金zheng合实施方案》,有效zheng合qian亿斤粮食fun88pingtai、gao标准粮蔯hen╯he、土地综合zheng治、gao效节shuiguan溉deng各类she农资金。加kuai蚿ing躷ou资1.35亿元的引黄调蓄fun88pingtai,确保完成年度建she计划;力zheng总tou资2.2亿元的liang乡坡和柳围坡大滞洪区开工建she;积ji申bao我市di二lun全国小农shui重点县,启动沧河guan区建she,蚿ingū废纭n都乡、太公镇纯库guan区shui利she施建she,zeng强农田kang旱能力。实施农村yinshuian全计划,解决1.9万农村群众yinshuian全问题。

  29.积ji发展蟴hi竽羪e。加kuai畜禽养殖企ye转型升级,蚿ingゼ派鷝hu产ye化基地建she,zheng取实xian年出栏100万头;依tuoshi魁牛roudeng品pai,启动rou牛产ye集群规划建she工zuo,力zheng纳入新乡市rou牛产ye化集群规划;蚿ing幽先饂o蟴hi放﹜e观光shi范园养殖项目建she,完成tou资1亿元。做好sheng生zhu、奶牛标准化规模养殖场(小区)建she和生zhuliang謟hi箃iedeng各类项目zheng取工zuo。

  30.抓好农产苀en蔿iangan全。加强农产苀en蔿iangan全全chengjian管,建立健全农产品产地准出、市场准入、质liang追溯dengjian管制度,加大市场jian测力度,确保mei周检测yang品90个以上。重点抓好市级农产苀en蔿iang检验jian测站的规范化运转和市区大型超市、农mao市场检测工zuo,确保不发生重大农产苀en蔿iangan全shi件。

  31.稳步蚿ing﹜e适度规模经营。fu持发展专ye种养殖大户、家庭农场、农min专ye合zuo社和农ye产ye化龙头企yedeng新型农ye经营主ti。探suo新型农ye经营主ti间的联合发展,鼓励他们与传统农户建立紧密型利益联结机制,构建多层次、多yang式、多元化的新型农ye经营ti系。完善土地流转服务中心工zuo机制,引导农村土地经营权规范有序流转,发展多种xing式的适度经营规模,提gao农ye集yue经营shuiping。

  32.着力提升fu贫开发工zuoshuiping。根据太行蒵iao⒒坪觮an区新乡区域经济社会发展中长qi规划和fu贫搬迁规划,调zheng完善fu持发展政策,根据“渠道不乱、各负其ze、各计其功”的原则,zheng合资金,统chouan排交通道路、农田基础she施建she、农ye综合开发、fu贫搬迁deng项目建she。完成6个贫困村zheng村蚿ing╯he,完成700名贫困群众fu贫搬迁,完成“雨露计划”纓ouψ獃i培训2500人,zeng强贫困群众就ye能力,实xian全年脱贫3750人的目标。

  六、全面深化改革,以改革红利释放发展qian力

  全面落蔰ang车氖舜蠛褪私烊小⑺闹腥峁赜诟母锕uo的重大部署,把改革贯穿于发展的各领域各环节,解决发展中cunzai的突出问题,不断zeng强发展活力簍ouΑⅫ/span>

  33.深化行政管liti制改革。蚿ing垢母铮瑉ui大限秗i险棵胖皕e,减少部门职ze交叉和fen散,健全部门协调配合机制,提gao行政效能;统chou蚿ing鴖hiye单weifen类改革,稳步蚿ing鴆heng担行政职能shiye单wei改革,做好从shi生产经营活动shiye单wei的转企改革,蚿ing觭hi公益服务shiye单wei的ti制机制改革。严ge控制机构bian制和财政供养人yuan总liang,不断提gao机制bian制工zuo科xue化、法制化、规范化shuiping。深化行政审批制度改革,继续秠uanA舻男姓笈鷖hi项、利用红头文件she定的非许縮han笈鷖hi项进行清li,规范行政审批shi项管li,膍ao觥叭η宓ァ薄i出“ze任清单”,zui大限度减少前置审批环节。

  34.深化财税ti制改革。严ge按照财政部、sheng财政ting改革要求,zha实开展财政结余结转资金管li、政府zhai务管lideng各项改革工zuo。深化预算绩效管li,扩大di三方评价shi点范围,从严控制“三公经费”deng一般性支出,pan活财政cunliang资金,提gao财政资金使用效益。深化公务ka制度改革,严gezhi行公务ka强謕ing崴隳縧u,絛ang蛒ian金支出比例。

  35.稳妥开展国有资产运营及国有集ti企ye改革。zu建国有资产经营管li公司,加莐ang凶什鷉en类jian管,合li进行国有资产tou资,促进国有资产xiang公共服务、tou融资及新xing产ye集中,确保保值zeng值。积ji蚿ing底苷綿eng客运企ye参与新乡客运一ti化改革,继续推动guang播电视wang络有限公司、weiguang传媒发展有限公司参与“一sheng一wang”资产zheng合工zuo,加kuai蚿ing镒首芄尽⑿笄葑芄尽⑹泄┫绾蠛釉ua厂deng国有集ti企ye改革,进一步解决好改制企ye历shi遗留问题。

  36.积ji蚿ing┐甯母飐hi验区工zuo。围绕城乡经济社会发展一ti化,深入蚿ing┐甯母飐hi验区工zuo和sheng统chou城乡发展shi验区工zuo。深化农村经营ti制改革,按照依法自愿有偿原则,积ji推guang农村土地cheng包经营权有序流转shi点shi验,大力培育农ye产ye化经营服务主ti、农ye龙头企ye、农min专ye合zuo社和各类专ye服务zu织。深化农村产权制度改革,探suo多村zheng合产权制度改革模式,蚿ing﹎incheng包土地、zhai基地使用权确认登ji发证工zuo。加kuai农村金融改革步伐,zai全市范围内有序推guang“两权一fang”抵(质)押贷款shi点shi验,zai经济条件较好、cheng贷能力较强的乡(镇)开展xin用deng级评定、建立农户经济dang癴u舳痻in用筩an瑃i融资模式。完善各项配套政策,使suo有入zhu社区群众zaizhufang、医疗、社保、教育deng方面xiang受与市min同deng待遇。

  37.加kuai社会shiye改革。围萷ing逃⑽幕⒁搅苭ei生和社会管li改革,强化政府基本公共服务ze葁ei欧腔竟卜袷谐。瑇ing成ze任清晰、主ti多元、运行gao效、jian管到wei的社会shiyeti制。蚿ing幕痶i制改革。深入挖掘我市先进群tixian象产生的文化因素和环境土壤,着力健全我市先进群ti精shen教育长效ti制;完善文化管liti制,推动政府部门you办文化xiang管文化转变;完善wang络jian管ti制,建立健全wang络舆qing处置ti制,提gao应对wang络舆qingwei机的能力和shuiping。深化医yaowei生ti制改革。完善重大疾病医疗保誼ian贫群妥芏钤じ秚i制;巩固完善国家基本yao物制度,推动基本公共wei生服务均deng化。抓好市人min医院、市中医院公立医院综合改革工zuo。推动环境保护制度改革。围绕譻hi唇趛ue和环境保护,实施能源消费管li,建立健全环境保护和生态补偿ti制。促进经济发展与人kou譻hi椿肪诚嘈鳌<觡uai工shang登ji制度改革。按照“非禁即入、便mingao效、规范统一、宽进严管”的原则,放宽注ce资本登ji条件,简化经营场suo登jishou续,放宽经营范围核准。

  38.深化社会謜ei韙i制改革。围绕社会稳定、公共an全簍uo襢ufun88pingtai建she,加强社会謜ei韙i制创新,着力解决ying响社会簍uo澄榷ǖ脑赐沸浴⒒⌒浴⒏拘晕侍狻4葱略し篮突馍缁醡ao盾ti制。深入排cha化解ying响社会治an和经济社会发展中的各类mao盾纠fen,强力蚿ing缁嵛榷ǚ缦掌拦拦uo,重点解决好土地征用、非法集譻heng⑵髖e财务风险deng引发的突出问题。完善人min调解、行政调解、司法调解联动工zuoti系,构建大调解工zuogeju。加强和改进xin访工zuo。坚持领导接访、下访、包案dengxin访工zuo领导ze葁o贫群蛒in访工zuo“双xiang”追究ze葁o贫龋he法she诉xin访依法终结制度,研究制定she法she诉xin访案件纳入法治轨道处li的实施办法和完善科xue的xin访工zuo考核办法;以xin访接待大ting建she为牵引,健全“xin、访、wang、电”一ti化接访wang络,构建kuai捷gao效的群众诉求表da通道。抓好社会治an综簒ianwei怼ha蔰iping鴓inganfun88pingtai建she,guang泛开展基层pingan创建活动,加kuai军jingmin一ti治an防控ti系建she,健全完善“一村一jing”长效机制;强化治癱an怀鑫侍夂椭氐愕厍呐與hazheng謜ei行Х婪痘夤芸貀ing响社会an定的突出问题,依法打击各种违法犯罪活动。

  七、深入实施min生改善提升fun88pingtai,建she幸fufun88pingtai

  全面落实幸fufun88pingtai建she总ti部署,大力蚿ing鴐in生重点fun88pingtai,zai就ye、养老、教育dengmin生方面持续取得新进展。

  39.加强创ye就ye工zuo。加大小额担保贷款和创ye培训支持力度,以创ye带动就ye、引领就ye。重点fu硓hi蛓e容liang大的蟴hi駓e簍uo⌒推髖e,创造更多就ye岗wei,帮助gao校毕ye生、农村转yi纓ouΑ⒊钦蚓蛓e困难人yuan、退ye军人实xian就ye,确保ling就ye家庭至少实xian一人就ye。实xian城镇新zeng就ye6600人,shiye人yuan再就ye2200人,就ye困难人yuan再就ye790人,城镇登jishiye率控制zai4.5%以下。实xian农村纓ouψ獃i就ye13万人,lao务收入9亿元,农村纓ou寄苄耘嘌?000人,农村纓ouσ夹耘嘌?.6万人。

  40.完善覆盖城乡的社会保障ti系。进一步扩大城镇企ye基本养老保险覆盖面,加大社会保险费zengjiao和清欠工zuo力度,抓好企ye离退休人yuan基本养老金调zheng、城镇企ye职工基本养老保险关系转yi接续、医疗、工伤、生育保险市级统choudeng工zuo,确保城乡居min社会养老保险参保覆盖聅heng⑿屡┖喜魏下shi直餯a到99%、98%以上。积ji做好困难企ye退休职工的参保jiao费工zuo,实蟴hi∮衧uo医,医有suo保。加大养老服务tou入,落实养老服务政策,逐步zeng加qian名老人yong有养老chuangwei数,创建sheng级养老服务社会化shi范县(市)。zha蔰iping缁岜U蟢a“一ka通”建she工zuo,实xian养老保险、医疗保险ye务的普遍觤eiê蛃heng内异地觤eiāI钊胱龊mao窍鏳i保、wu保户清cha年审工zuo,做到“应保尽保,应退尽退”。

  41.推动教育shiye均衡发展。根据我市人kouzeng长变化趋势,bian制中小xue建shewu年规划、城镇幼er詀n糺u专项规划,努力解决“小xue难”“大ban额”问题,推动教育均衡发展,zha实做好新乡幼ershi范xue校新校区建she,优化xue前教育譻hi磁渲蔓继续实施农村义务教育阶段校舍维修改造项目,改造新建校舍面积1.3万ping方米;积ji蚿ing虑ue建she,确保9yue份开xue,缓解城区大ban额压力;健全教shi支教交流ti制,探suo义务教育薄ruoxue校任絫an怪坪tuo3ち鞫疲瑂hi点蚿ingjiao乃拗菩ue建she,不断提升薄ruoxue校shi资力liang和办xueshuiping,zheng创sheng义务教育均衡发展shi范县(市)。

  42.加kuai保障性zhufang建she。加kuai项目进度,加强施工管li,严ge落实fun88pingtai招tou标、施工许可、质liangan全jian督dengcheng序规定。根据《公共租linzhu穔ang躭i办法》,出taiju有操zuo性的实施细则,蚿ingU闲詚hufang科xuefen配。加kuai蚿ing?9.9万ping方脄hu?4108套保障fang建she进度,确保46.8万ping方脄hu?472套保障fang基本建成,力zheng石zhuang小区8.88万ping方脄hu?712套保障fang竣工fen配,有效缓解城镇zhufang困难家庭、新就ye职工、外来务工人yuanzhufang困难。

  43.加大环境保护力度。全面落实新《环境保护法》,以实施蓝天、碧shuifun88pingtai为重点,着力提升环境质liang。实施“蓝天fun88pingtai”。严ge控制工ye大气污染、城市大气污染、机动车尾气污染,重点抓好燃煤企ye脱硫脱硝fun88pingtai运行,加大境内主要干道、城区建zhu工地和太行蒵iao鴉en尘综簒ianwei砹Χ龋垂娑ú餭hu或改造燃煤guo炉,有效e制wu霾污染。强化譻hi茨茉唇趛ue,蚿ing律舷钅拷谀芷拦郎骳ha,加强fun88pingtai减排、结构减排、管li减排,确保完成减排任务。实施“碧shuifun88pingtai”。抓好xian觴ing踫hui处lishe施的经营管li,加kuai市产ye集ju区污shui配套管wang、后河专ye园区污shui过河引渡fun88pingtai建she,确保企ye废shui全部进入污shui处li厂,zheng取wei河deng3条河流出境断面shui质da标率da到70% 以上。加大shui源涵养区的生态自然修复和保护力度,做好南shui北调总干渠两侧shui源保护区shui质保护,确保城市集中yin用shui源地取shuishui质da标率da到98%以上。

  44.加强生态文明建she。突出抓好生态廊道wang络建she、农田林wangti系改扩建、村镇绿化、蒵iao炝謉eng四项fun88pingtai。蚿ing蟬hui北调fun88pingtai沿岸绿化,完硈hanjiao炝?.1万亩,农田防护林200亩,特色经济林5100亩,森林抚育1万亩。做好wei柿xian两侧道路绿化工zuo。加强fenghuang蒵iao止肮躭i,完成新乡市下da的年度建she任务。zha实做好以美国bai蛾为重点的病虫hai防治工zuo和森林防huo工zuo,确保全市林ye生态an全。

  45.加大食品yao品jian管力度。zha实开展食品yao品an全专项zheng治行动,严厉打击食品yao品违法犯罪衳ingU先薽in群众yin食用yaoan全。全力蚿ing称穉n全放心主食fun88pingtai和“明chu亮灶”fun88pingtai,制定实施食品an全jian督抽检计划,加大抽检和检测力度,全年重点食品抽检不少于200批磜eiping?0%的大中型canyin服务单weida到“ 透明chufang”标准。加强基本yao物jian督检cha,yao品评价性抽验合ge率da98%以上,保障yao苀en蔿iangan全。

  46.实施文化ti育huiminfun88pingtai。开展13场“舞taiyi术song农min”演出活动,做好“一村一yue一场电ying”放ying工zuo,全年放ying农村公益电ying4128场次。加莐ang愕缧躭i,加速推动“三wang融合”;加kuai全min健shenfun88pingtai建she,继续开展好群众性ti育活动,完成镇(乡)和农村ti育健shenfun88pingtai,推动全min健shen活动中心覆盖率da到30%以上。

  47.强化an全生产ze任。全面贯彻新《an全生产法》,建立党政同ze、一岗双ze、齐抓共管的an全生产工zuogeju,健全隐患排cha謜ei砗蛃hi箂hi揽豻i系,深化an全生产大检cha,将专项zheng治和ri常jian管有机结合,不断提升企ye眏u蔭n全shuiping,确保工矿shangmao企ye从ye人yuan十万人死wang聅hi?.677以上,亿元GDP死wang聅hi?.043以下。

  48.全力支持驻wei部队建she。关心支持武装工zuo,zai新的起点上蚿ing篮途咏╯he全面发展。充fen发挥军政筩an斓加攀疲龊mao鞘兄匾鴚ei防护准眆u瑉eng强城市基础she施防护功能,配套建she人kou疏散she施,完善人min防空zu织指挥、zu织管li、队伍建she和核心能力提升dengti系。全面落实国家优抚an置改革ju措,认真履行政府zai抚恤优待、复退军人和军休人yuanan置管li、双yong共建deng方面的重要职ze,开创军地融合发展的yong军工zuo新ju面。

  49.促进各项社会shiye全面协调发展。健全医疗服务wang络,加kuai建she市妇幼保健院综合病fang楼、市人min医院门诊医技楼,力zheng年底前建成tou入使用。严ge落实计划生育政策,稳定di生育shuiping,促进人kou长qi均衡发展,全市人kou自然zeng长率控制zai6‰以内。继续加大对少数minzu群众和minzuju緔ong氐膖ou入,抓好道路、shui利、教育deng基础she施建she,协助做好少数minzu村的项目申bao及发展资金zheng取工zuo。进一步完蓀ing逃shou鷗i系,深入开展普通gao中助xue金、大xue生生源地贷款deng各类教育譻houuo。建立农村基层党zu织帮fu贫困can疾人机制,重点做好can疾人“衣、食、zhu、行、xue、医、权”方面工zuo,并结合实际免穢un耘┐錭an疾人开展实用技术培训,全年培训can疾人300人。统chou做好邮政通xun、防震减灾、党shishizhi、外shiqiao务deng其他工zuo。

  做好2015年的工zuo任务jianju、ze葁o卮蟆8飨缯颉⒏鞑棵乓卮葱隆⑷駓i进取,认真抓好各项工zuo落实,努力开创fun88pingtai各项shiye发展新ju面。

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